廈門戰友情

要想找到高素質的家政服務人員，除了要通過專業化的培訓外，相關部門還應該建立管理機制，為雇主和家政服務人員提供法律保障，傳統中介公司也要向專業公司升級才能解決這些問題。

培養高素質的保姆

據城區一家頗具規模的家政服務公司負責人介紹，由于多數家政服務人員來自農村，文化水平較低，沒有接受過任何專業培訓，只會做些簡單的家務活，進入城市后，面對都市家庭中的各種現代家用電器，一切都要從頭學起。“家政行業急需高素質的新鮮血液輸入！”該負責人說，當前家政行業的當務之急，是加強專業培訓和輿論引導，讓更多的高素質人才進入行業內，以形成良性循環。

在目前，一些家庭希望聘請高素質的保姆，能幫助主人上網查資料，收發傳真，甚至擔當孩子的家庭教師，但卻很難如愿。因此，加快高素質家政服務人員的培養迫在眉睫。

宜賓市巾幗職業介紹所所長鄧孝初說，最早的家政服務機構是婦聯為了解決一些婦女的就業問題而創立的，但現在家政已經不再是一種簡單的服務了。隨著時間的推移，除了洗衣煮飯外，家政人員還必須知道更多家用電器的使用方法，具備對高檔服裝、鞋帽的保養技能、懂得對高檔地板、躍層樓梯的清潔方法等等，都需要家政服務人員有大量的知識儲備。

記者調查了解到，目前的家政服務機構，僅有幾家對服務員進行崗前系統培訓。持職業資格證上崗的也僅有10%左右。家政服務層次低、水平低、從業人員職業化程度低，大部分只能做簡單家務，停留在照顧小孩、老人、產婦等基礎性家庭服務階段。

規范強化公司管理

據四川川南人力資源市場人才交流部部長項德銀介紹，長期以來進入該市場招聘家政服務人員的家政公司只有一個。據他了解，目前宜賓一些家政公司只起一個中介作用，沒有實行員工制，用工簽訂的是公司、雇主和保姆的三方合同，而不是勞動合同，故而家政服務員的利益沒有保障，并且一旦發生服務糾紛，雇主也無處投訴。還有不少所謂的“家政公司”并沒有固定的辦公場所和行業準入手續，僅憑電話號碼或熟人介紹攬活兒。

另外，由于整個市場沒有統一的規范，導致流動性很大，比如一家家政公司管理比較嚴格，一些從業者覺得束縛大，于是跑到另外一家。加上現在需求量大，導致從業標準降低，有的家政人員甚至同時在幾家公司都有登記。

家政服務業的企業化、市場化程度較低，直接導致了家政服務公司運作不規范，管理不嚴格，制度不健全，收費混亂，缺少后續服務。很多家政公司對家政服務員不培訓或只作簡單的培訓后就派工，服務質量不高。家政公司、服務人員、雇主之間的責權利不明晰，服務協議不規范，供需雙方均存在后顧之憂，嚴重阻礙了家政服務業的發展。

明確部門監管責任

記者在采訪中了解到，目前宜賓暫未有政府部門對家政服務行業進行具體的指導或監督，就連許多家政中介的經營者，也不知道自己應該歸哪個部門管。

宜賓市人力資源和勞動保障局有關負責人告訴記者，在該部門推薦就業職能中，包涵有家政服務中介內容，但沒有對市場上其他中介進行監管的職能。

業內人士告訴記者，家政服務市場有亂象，是因為沒有統一的行業標準，什么中介都可以給你找保姆；家政服務從業人員的門檻也低，其素質的高低缺乏作出鑒定的機構或無強制標準作參考。

該業內人士建議，有關部門應加強對這個行業的監管，堅決取締無證中介。同時，可由相關部門授權，指定某些培訓企業，對上崗前的家政服務人員進行身份的核實登記、體檢和培訓，合格的家政服務人員發放上崗證后，才可以從業上崗，明確哪一個政府部門負責對這些培訓企業的資質進行監管，以保證家政從業人員的來源安全，提高家政從業人員的素質，為市民提供良好的家政服務。

實行家政員工制度

鄧孝初認為，傳統家政中介向專業家政服務公司的升級，是改變家政服務市場混亂現狀的出路之一。她說，目前國家還沒有對家政服務人員立法，他們的社保、醫保、養老保險以及休假等問題都沒有相關規定?！秳趧臃ā返认嚓P法規沒有把零散工、自由擇業者之類的從業人員列入調解對象，家政從業人員沒被納入工種分類，其權益得不到保障，也不利于這個行業的健康發展。

據了解，由于家政服務的特殊性，《勞動法》明確規定家政服務人員不在該法范疇，從法律關系來講，雇主和家政服務人員是雇傭關系，勞資由雇主每月發給家政服務人員，傳統中介是以提供信息方式收費。而專業的家政服務公司，則聘請家政從業人員為家政服務公司員工，派駐到雇主家提供服務，雇主交錢給公司，公司再付工資給從業人員，由公司對家政從業人員進行日常的規范管理。

“這樣可以轉嫁雇主聘請家政服務人員的風險，對雇主而言，可以對家政服務人員的來源放心，出事有主可尋；對家政服務人員而言，可以提高福利待遇，公司可以幫其統一購買保險。而公司則利用規范的流程操作和嚴格的日常管理，提高家政服務水平，搶占需求日益增大的家政服務市場，并可讓公司發展壯大。”鄧孝初說，“如果中介機構也能把家政服務人員當成是自己的員工，為他們解決生老病死等后顧之憂，那么，家政隊伍才能穩固并壯大起來。”

談到家政行業今后的發展，項德銀希望能迅速出臺相關的行業標準，對家政服務進行精細化管理，讓這個行業走上健康、有序的發展道路。