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                家政行业指导价成一纸空文 "保托"钻漏洞难监管

                時間:2011-10-17    來源:廈門戰友情家政
                家政服務業價格一路飛漲,政府職能部門調控乏力,行業認為剛性需求存在并且供應有缺口,這些現象使得家政服務業跟房地產業何其相似。目前看來,唯一不同的是,樓市價格有拐點,保姆價格從來不拐,一直很堅挺。

                廣州住家保姆的月薪在2006年是1000元,2007年1200元,2008年仍然是1200元左右,2009年1300元,2010年1500元,2011年初2000元,到了2011年下半年,已經普遍上漲到2500元左右,市中心區個別地段甚至超過了3000元。據了解,廣東省家協曾經通過媒體發布過一次行業指導價,住家保姆的月薪指導價為1800元/月,但這個指導價從未真正起到指導的作用。“家政服務業的價格完全由市場調節,剛性需求存在,而且家政從業人員一直有缺口,具體缺多少還不好說,因此,指導價起不了什么作用,也是可以預計的,當時出臺的初衷只是希望給雇主一個參考而已”,廣東省家協秘書長霍文暉在接受記者采訪時說。

                保姆的價格為何一路走高?除了剛性需求和從業人員的缺口,行業整體素質還有待提高是個重要因素。“每天在中介公司等工作的保姆不少,真正的好保姆還是不多”,霍文暉說,因為家政從業人員整體素質還不盡如人意,因此“好保姆難找”,優秀的保姆總是有雇主愿意出高價簽走,并且主動加工資挽留。因為要搶好保姆,雇主出的價格越來越高,當然也不排除吃香的保姆自抬身價的原因。

                “保托的現象我也聽說過,不過從行業協會的角度來說,很難具體查實”,霍文暉說,任何行業都有這些不良現象存在,企圖鉆空子,“保托”就是鉆空子的典型。某些不法家政公司不采用廣州市家政業規范合同,自制合同中,對保姆試用期、更換保姆的條件、更換保姆的期限都語焉不詳,雇主容易上當,“保托”與這些不法中介聯手,騙取中介費。“目前還沒有研究相應的規范約束,短期內對‘保托’的現象恐怕很難監管”,他說,只能提醒市民,在與家政服務公司簽合同的時候一定要留心,首先要看是不是規范合同,同時要多注意看合同的相關條款。

                市場需求

                ●雇主的需求(按重要性排列):

                1.保姆的責任心和信用度;

                2.薪酬價格;

                3.專業技能;

                4.相處的氛圍。

                ●保姆的需求(按重要性排列):

                1.工資薪酬;

                2.工作強度;

                3.雇主的態度和家人的相處。

                雇主最反感隨意漲價

                以96909服務平臺為代表,廣州家政服務業對登記保姆都進行過身份核實,為雇主提供更多安全的保障。“有些雇主,特別是要求住家保姆帶小孩的,還會親自去保姆老家核對身份信息,甚至進行體檢,對保姆的信用度很看重”,番禺區某家政中介公司負責人告訴記者,對于薪酬,一般雇主也了解過大致行情,只要在正常范圍內都能接受,他們比較反感的是保姆一到崗位就立刻要求漲工資的行為。

                “我們都會尊重保姆開出的價格,一般能接受的才能談攏上崗,觀察保姆工作一段時間后,如果表現出色,我們會自動提出漲薪”,家住越秀區的張女士請住家保姆已有6年之久,她說,個別保姆為了上崗,開價不高,但是一到崗就要求漲薪,否則不干,“這樣確實很讓人反感,好不容易找到個人,不漲工資就不干,臨時再找吧,還需要時間,家里的老人誰來照顧?”

                此外,對于專業技能方面,要求保姆照顧老人的雇主會比較在意,因為老人需要陪伴,甚至需要簡單的醫療護理,比如能給糖尿病老人打個針什么的。“月嫂本來就對專業技能要求比較高,雇主并不是單純看月嫂的星級,有些號稱五星的月嫂,工作情況并不理想,雇主都會仔細了解月嫂的實際工作經驗,帶過多少個月子里的產婦和嬰兒。”據了解,廣州第一批月嫂證于1992年發出,也就是說,經過勞動部門驗證合格、資格最老的月嫂有接近20年的經驗,“我們公司有這樣的老牌月嫂,非常吃香,要價也很高”。

                保姆對工作強度很在意

                除了勞動所得,家政從業人員對工作強度很在意。“我們之前接了一個單,那個家庭恐怕很難找到合適的保姆,介紹了5個都留不下來”,林小姐說,他們家人的觀念可能有問題,“說直接一點,好像付錢就得把人用到極致,從早晨5點到晚上10點,完全沒有休息時間,一分鐘不帶停的,很多阿姨都喊吃不消不干了,雖然他們開的價格比較有誘惑力。”

                生活習慣的適應很重要。“有些請保姆照顧老人,就要求保姆必須是廣東人,要會說白話、會煲湯,因為老人聽不懂普通話更不會說,否則無法溝通。”林小姐說,做家務其實也不簡單,“一家廣州本地人,請了一個四川保姆,阿姨做其他家務都很利落,就是做飯的問題難解決,阿姨出于習慣,做什么菜都要放辣椒,本地人根本不能吃辣,最終保姆還是被退回來。”

                “其實這些問題都屬于保姆和家庭的相處磨合問題”,廣東省家政行業協會有關負責人表示,“從目前廣州家政市場現狀來看,雇主對家政從業人員最主要的要求還不是專業技能方面,雙方談不攏最主要的就是薪酬和觀念問題”,雇主很看重保姆的責任心和信用度,其次是薪酬,而保姆肯定在意自己的勞動報酬和工作強度,住家保姆其實算是家庭的成員,與家人需要長期相處,一旦生活習慣和觀念不同,就容易發生摩擦,“通常都要1個月左右的磨合期,這是正常的,家庭接受一個新成員加入,雙方都需要適應”。

                家政三問

                問題一:家政服務業未來將成奢侈消費?

                行業指導敵不過市場調節的強勢

                “家政服務業未來會走向奢侈消費,只有具備一定經濟實力的家庭才能承擔”,霍文暉說,家庭月收入不過萬的,即使是現在,也負擔不了住家保姆的費用,以中心城區2500元的平均薪酬來說,還要負擔住家保姆的吃住,以及家庭日常開支,收入過萬是先決條件。廣州消費家政服務業的群體未來將有些變動,只有其中收入較高的才能繼續負擔。

                廣州住家保姆的月薪一路飆升,2011年初2000元,到了下半年已經普遍上漲到2500元左右,市中心個別地段甚至超過了3000元。據了解,廣東省家協曾經發布過行業指導價,住家保姆的月薪指導價為1800元/月,但是,這個指導價從未真正起到指導的作用。“家政服務業的價格完全由市場調節,剛性需求存在,而且家政從業人員一直有缺口,具體缺多少還不好說,因此,指導價起不了什么作用”,廣東省家協秘書長霍文暉在接受記者采訪時說。

                因此,行業對市場價格幾乎起不到指導作用,市場調節仍然強勢。

                問題二:家政服務業消費如何更加合理?

                提高從業人員素質使消費“物有所值”

                “家政服務業價格走高,必然帶來雇主對家政從業人員素質的高要求”,霍文暉說,這已經成為行業的焦點,越來越多的家政從業人員已經意識到這個問題。

                “現在培訓最熱門的是月嫂和育嬰等方面的技能培訓”,某家政公司負責人告訴記者,甚至有阿姨自掏腰包去參加這類培訓,費用在數百元甚至上千元。“月嫂對專業技術要求高,價格也高,與普通保姆不同,月嫂更加受到雇主的尊重”,因此,不少保姆熱衷于月嫂培訓,“拿到培訓證,即使不做月嫂,那些需要住家保姆帶小孩的雇主,看到月嫂培訓證,也往往更加樂意請,而且開價相對比較高”。

                國家提出重視老齡化社會“居家養老”服務的要求,省家協正在進行籌劃,計劃對家政服務從業人員推出相關培訓,“居家養老對家政服務人員的專業技能有一定要求,需要培訓簡單的護理知識甚至心理學,能與老年人順暢交流”,具體的步驟還在探討之中。

                問題三:“保托”擾亂市場如何約束?

                很難抓現行,市民需自己多留心

                某業內人士告訴記者,“保托”一直存在,但是很難被抓現行,即使抓到,也很難處罰。

                是不是家政服務業連鎖化趨勢明顯,行業洗牌之后中小家政生存難,所以走上利用“保托”的歧途?對此,霍文暉認為,這只是一部分因素,每個行業都有鉆空子的不良現象。家政服務業地緣性特征非常明顯,雇主都習慣在居住地附近尋找保姆。因此,即使是保姆不多、實力不強的小家政公司,只要努力做好自己的片區,“生存并不是問題,甚至可以說,有些小家政活得相當滋潤”。

                針對“保托”的不法行為,省家協提醒廣大市民,在與中介公司簽訂合同的時候一定要多留個心眼,看清是否使用了廣州市家政業的規范合同,對保姆的試用期和更換保姆的條款更加要仔細閱讀。“通常,保姆的試用期是15—30天,由簽約三方約定,對什么情況下才能更換保姆、更換保姆的手續、更換保姆需要在多長時間內推薦到位等等條款,都要看清楚,非常重要。”他說,這些條款往往是“保托”最容易鉆空子的地方。

                “歸根到底,解決保托擾亂市場的問題,還要依靠行業的整體規范和素質的提高”,霍文暉說。
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